Как учитывается стаж муниципальной службы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как учитывается стаж муниципальной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указаным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.

Порядок оформления пенсии по выслуге лет муниципального служащего

Порядок и алгоритм оформления муниципальной пенсии может различаться, в зависимости от принятых нормативных актов в каждом конкретном населенном пункте.

За назначением муниципальной пенсии необходимо обращаться в кадровую службу органа, в которой гражданин замещал муниципальную должность. В случае, если данный муниципальный орган был реорганизован либо ликвидирован, то нужно обращаться туда, куда переданы его функции.

В некоторых ситуациях за оформлением муниципальной пенсии необходимо будет обращаться в органы соцзащиты либо отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

Основным документом, на основании какого производится назначение пенсии, является заявление. К нему необходимо также приложить пакет документов.

Ниже указана типовая таблица бланков, но она может различаться в зависимости от местности:

• Справка с пенсионного фонда о размере назначенной пенсии;
• Копия приказа, подтверждающего увольнение с муниципальной службы;
• Паспорт для подтверждения личности;
• Копия трудовой книжки;
• Иные документы, при помощи которых можно подтвердить стаж муниципальной службы;
• Копия военного билета;
• Справка о размере среднего месячного заработка;
• Копия пенсионного удостоверения.

Кто относится по закону к госслужащим

Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:

1. Государственные должности (ГД) РФ.
2. ГД субъектов РФ
3. Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
4. Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
5. ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
6. Должности прокурорских работников.
7. Воинские должности.
8. Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
9. Должности работников таможенных органов РФ.
10. Муниципальные должности и т.д.

Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни. Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.

Кто вправе рассчитывать на подобную доплату к пенсии

По российским законам, работники определенных профессий наделяются правом получения пенсии за выслугу лет. Рассчитывать на данную льготу могут следующие работники:

• госслужащие;
• шахтеры, пожарные;
• медицинские работники, преподаватели;
• космонавты, летчики-испытатели;
• военнослужащие;
• прочие граждане, чьи условия труда признаны особо опасными.

Также Указом Президента определено включение в стаж муниципальной службы и иных периодов трудовой деятельности гражданина.

Назначается пенсия муниципальным служащим при выполнении определенных условий. Во-первых, стаж муниципальной службы человека должен составить минимум 15 лет. Во-вторых, при увольнении сотрудника должно быть соблюдено одно из следующих требований:

• при расторжении трудового договора работник достиг пенсионного возраста;
• орган власти перестал существовать или действовать;
• госслужащий вошел в список лиц, подлежащих сокращению;
• возраст сотрудника достиг максимума, соответствующего данной должности;
• срок выполнения возложенных полномочий закончился;
• здоровье служащего перестало соответствовать условиям труда в данной должности.

Выход на пенсию по выслуге лет — порядок оформления

Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций.

Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда.

Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

1. выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту
2. извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых
3. прием заявления о назначении пенсии
4. сбор и оформление необходимых документов
5. рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат

Пенсии муниципальным служащим в 2021 году: пенсионная реформа

Много людей, в период своей активной деятельности, завидуют пенсионерам.

Кажется, что жизнь у них прекрасная: живи, не работай, отдыхай сколько хочется – сказка! Мало кто понимает, что в это время приходит старость, начинают донимать болячки, приходит понимание того, что ту сумму денег, которую тебе назначили уже не изменить.

Некоторые, кому позволяет здоровье, хотят еще поработать, как раньше: чтобы и коллектив, и чувство того, что ты здесь нужен, и достойная зарплата. Пенсионеров много, раньше это так не бросалось в глаза, а сейчас куда не глянь – люди солидного возраста… Все они наслышаны о нововведениях в 2021 году, которые касаются пенсий.

Правительство, как рассказывают ведущие телевидения, собирается повысить, для работников муниципальных заведений, пенсионный возраст. Объясняют, что этот шаг представителей властей страны поможет накопить больше средств для индексации пенсионных пособий.

Но это только одна часть изменений законодательства, вторая – изменение трудового стажа, минимальный размер которого гарантирует выплату пенсии.

2018 год готовит служащим на муниципальных должностях сюрприз, связанный с необходимыми изменениями. Нововведения повлияют на оформление и размер выплат. Будет, в первую очередь, подниматься пенсионный возраст. Предполагается:

Повышение пенсии отставным прокурорам в 2021 году

1. Мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 61 год;
2. Женщины – в 56 лет.

Это только начало поднятия пенсионного возраста. Пенсионная реформа, начавшая действовать в этом году, предполагает постепенно прибавление к возрасту выхода на отдых и достигнет:

• для мужчин – 65 лет;
• для женщин – 63 года.

Нынешние реалии и недовольства

Пенсионная система России по сей день остается в шатком положении и требует глобальных перемен. Уязвимы следующие стороны:

• ПФР констатирует наличие дефицита и указывает на необходимость финансовой поддержки со стороны государства;
• Усматривается сокращение доходов пенсионеров, которое негативно влияет на уровень их жизни (ранее высокая стоимость барреля нефти обеспечивала финансирование социальной сферы, а после наступления кризиса, уменьшения экспортных доходов, введения международных санкций проявилась диспропорция);
• Для обеспечения баланса аккумулированных пенсионных резервов и устранения разрыва между «дебетом и кредитом» необходимо развитие и изменение пенсионной модели;
• Сегодняшний дефицит бюджета ПФР покрывается за счет средств из объемов накопительной части пенсии (что может в последующем привести к срыву модели социального обеспечения);
• Как указывают аналитики, изменения в порядке назначения пенсии для муниципальных служащих являются тестовыми, чтобы в последующем применить их в масштабе всей страны, в том числе и на рядовых граждан.

Существующее недовольство по вопросу пенсии муниципальных служащих заключается в таких аспектах, как:

• По статистическим данным средняя продолжительность жизни российских граждан остается в рамках одного показателя, в то время, как пенсионный возраст увеличивается несоразмерными темпами;
• Увеличение предельного возраста пребывания на государственной (муниципальной) службе указывает на развитие геронтократии под прикрытием сохранения ценных кадров. Именно «власть старейших» вызывает статику мышления, не позволяет выстраивать гибкую систему и привносить глобальные перемены, о которых давно говорят.

Как оформить муниципальную пенсию

Имея минимальный стаж труда в муниципалитете и выйдя на трудовую пенсию, человек вправе обратиться за положенной ему доплатой. Для этого в кадровый отдел учреждения, где работник проходил службу до увольнения, ему требуется подать документы:

• паспорт с копиями всех страниц;
• справка с указанием периодов своей работы и занимаемых на ее протяжении должностей;
• копия приказа об увольнении;
• документ о среднемесячной заработной плате за последний год;
• бумага, подтверждающая назначение трудовой пенсии – в ней указывается номер закона, в соответствии с которым была назначена пенсия, содержатся сведения о дате ее назначения и размере пособия;
• копия или оригинал трудовой книжки;
• другие документы, подтверждающие наличие стажа для оформления данного вида пенсии.

Подготавливая документы и их копии, позаботьтесь о проставлении даты удостоверения. Все копированные страницы должны быть удостоверены и прошиты, на последней – поставлена печать. После рассмотрения заявления специальной комиссией Пенсионного Фонда принимается индивидуальное решение в отношении данного заявителя. Если заключение принято в пользу обратившегося, назначенная выплата будет осуществляться со дня обращения служащего.

По закону доплаты к пенсии муниципальным служащим полагаются. Но для их назначения существует несколько условий, которым должны соответствовать характеристики деятельности граждан. Это касается их пенсионного возраста, стажа работы в муниципальных структурах и особенностей увольнения.

Пенсия муниципального служащего

Величина пенсионных выплат складывается из фактического трудового стажа гражданина, среднемесячного дохода за предыдущий год службы, соответствующих надбавок (в случае их наличия).

Кроме этого, требуется набрать достаточное количество индивидуальных баллов (коэффициентов).

В прошлом году правительством Российской Федерации была проведена реформа, касающаяся порядка ухода на заслуженный отдых муниципальных работников. Так, начиная с 2017 года пенсионный возраст должен был увеличиваться поэтапно каждый год на шесть месяцев.

Конечная цель реформы – повышение возраста для выхода на муниципальную пенсию до 63 лет у женщин-служащих и до 65 лет включительно у мужчин.

Переходный период будет продолжаться вплоть до 2032 года. Увеличение возрастной планки осуществляется поэтапно.

Так, для выхода на пенсию требуется учитывать имеющийся у сотрудника стаж работы и дату появления права на получение соответствующих пенсионных выплат. Например, если вы должны были уйти на заслуженный отдых в 2018 году, данная возможность у вас появится лишь через год.

Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.

Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.

То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.

Чем регулируется муниципальная пенсия в России

Основные законы о муниципальной пенсии:

1. Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (далее — закон № 25).
   Он разъясняет, что такое муниципальная работа, какие права и обязанности возложены на специалистов, порядок их трудоустройства и увольнения, а также предоставленные гарантии, среди которых право на пенсионное обеспечение.

1. Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее — закон № 166-ФЗ).
   Определяет общие положения о процедуре начисления и выплаты пенсий.

1. Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
   Устанавливает условия назначения отчислений по старости (в т. ч. возраст, с которого гражданин получает такое право).

1. Законы, иные нормативные правовые акты субъектов страны и акты органов местного самоуправления.

Стремительный рост ставки госслужащих

Что бы понять, как вырастет зарплата госслужащих в 2023 году, которым последние новости предрекают новую систему расчета выплат, достаточно сравнить ставки по некоторым специальностям.

Специальность	До реформы	После реформы
оклад	поощрение	оклад	поощрение
специалист 1-го разряда	2 200	2,5 оклада	12 405	0,9 оклада
специалист-эксперт	2 600	2,5 оклада	14 658	0,9 оклада
замминистра	5 650	10,5 оклада	31 845	3,5 оклада

Назначение страховой выплаты по старости

Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:

Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016)	Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей
Мужчины	Женщины
2017	V + 6 месяцев	V + 6 месяцев
2018	V + 12	V + 12
2020	V + 18	V + 18
2020	V + 24	V + 24
2021	V + 36	V + 36
2022	V + 48	V + 48
2023	V + 60	V + 60
2024	V + 60	V + 72
2025	V + 60	V + 84
2026 и последующие	V + 60	V + 96

Насколько увеличится социальная пенсия в рублях

Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.

1

• Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
• Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
• Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
• Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

Было, руб.	Стало, руб.
6924,81	7 153,32

Индексация надбавок к военной пенсии

Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.

Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.

За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:

• надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
• инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
• военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
  • 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
  • 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
  • 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
• ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.

Льготы муниципальным служащим

Для работников в муниципальной сфере кроме пенсионного обеспечения законодательство предусматривает предоставление целого ряда льгот. К ним относятся:

• медобслуживание работника и членов семьи после его выхода на пенсию;
• выплата обеспечения служащему по инвалидности или же семье в случае его смерти;
• компенсация расходов родственникам за процедуру погребения;
• страхование гражданина на случай утраты дееспособности, которая была получена в период трудовой деятельности или после нее, однако связанной с выполнением определенных обязанностей;
• предоставление льготы на протезирование зубов (предусмотрено не во всех субъектах РФ).

Льготы являются актуальными для граждан всех субъектов РФ, осуществляющих трудовую активность в муниципалитете.

Похожие записи:

• Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС
• Как уменьшить алименты на ребенка
• Вычет на ребенка если родители в разводе